各單位：

為做好學院安全工作，現將《內蒙古師范大學鴻德學院關于防范和遏制特重大事故工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

附件：內蒙古師范大學鴻德學院關于防范和遏制特重大事故工作實施方案

內蒙古師范大學鴻德學院     

2016年8月20日        

附件

內蒙古師范大學鴻德學院

關于防范和遏制特重大事故工作實施方案

依據自治區教育廳關于《內蒙古自治區教育系統防范和遏制重特大事故工作實施方案》（內教校安字〔2016〕5號）文件精神，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：

一、加強組織領導，建立健全機制

為達到自治區教育廳防范和遏制重特大事故的目標指數，有效地防范和遏制我院重特大事故發生，特成立防范和遏制重特大事故領導小組。

組長：周玉樹（院長）

副組長：盧鳳龍（院黨委書記）、王新剛（主管安全副院長）、劉文清（副院長）、周偉（院長助理）

成員：梁和平（安全處處長）、白樺（院辦副主任）、史麗珍（外事辦主任）、喬慧春（人事室主任）、周昕（財務室主任）、郝敏（教務處處長）、任鳳桃（學生處處長）、王佳麗（院團委書記）、張振龍（招生就業處處長）、焦建偉（總務處處長）、李鳳清（人文系主任）、張有（外語系主任）、程士富（管理系主任）、李富強（財會系主任）、布爾古德（藝術系主任）、許艷軍（影視藝術分院主任）。

二、齊心協力，實現工作目標

隨著平安校園創建工作的持續開展，使我院各級、各層次的安全管理工作齊頭并進，安全保障能力和管理水平得到進一步提升，安全基礎設施進一步完善，防控安全風險和隱患排查工作常態化、制度化、責任化，各類突發事件應急能力得到明顯提升，全體師生的安全防范意識和安全技能普遍得到提高。2018年前我院的目標是：堅決杜絕發生重特大事故，盡可能不發生一般性事故。

三、分工合作，完成工作任務

（一）建立安全責任防控體系

1.風險等級劃分

我院結合實際，將風險等級分為Ⅲ級。

Ⅰ級風險為特大事故，主要包括：政府相關部門發出紅色預警警示發生地震、大風、暴雨帶來的自然災害；學生發生罷食、罷課、游行集會、示威、靜坐、請愿等；一次食物中毒10人以上未出現死亡病例事件或出現1例死亡事件的食物中毒和飲用水污染事件；10人以上陷入傳銷組織、發生劫持人質事件；造成2人以上死亡或5人以上受傷的交通事故和1人死亡的火災事故；性質較為嚴重的涉外事件。

Ⅱ級風險為重大事故，主要包括：政府相關部門發出黃色預警警示大風、暴雨、霧霾等自然災害；一次食物中毒5人以上10人以下未出死亡病例事件；出現10人以上20人以下不明確原因的傳染病；5人以上10人以下陷入傳銷組織；發生10人以上群毆事件，并有2人以上受傷住院的；造成1人死亡或3人受傷的交通事故，造成人員負傷未出現死亡案例的火災事故；學生內部微信、微博及校園網絡出現宗教滲透和不健康言論的事件。

Ⅲ級風險為一般性事故，對公共安全和社會秩序不構成危害或未造成人員傷亡、財產損失的事件。

2.責任區分

（1）院長、黨委書記為全院安全工作的主體責任人，發生重特大事故后，負主要責任；副院長為分管責任人，發生重特大事故后，負分管責任。

（2）安全處、學生處、總務處系主抓安全工作的職能部門，發生重特大事故后，負有不可推卸的責任；其它各行政處室負責人有義務協助上述三個部門抓好全院的安全工作，同時注重抓好行業安全，一旦發生行業安全事故，負主要責任；各行政處室的科長及員工要強化各自的安全責任心，一旦發生重特大事故或行業事故，凡涉及到的科長或員工，均要承擔相應的責任。

（3）各系（分院）主任、黨總支書記為各單位安全工作的主要責任人，發生在本系（分院）的重特大事故，負有直接責任；各系（分院）學管為主抓安全管理的實施者，發生重特大事故后，負分管責任；各班主任為班級安全管理的直接負責人，發生在本班級的重特大事故，負直接責任；各班班長負有協助班主任抓好班級安全管理的責任和義務。

3.安全處、總務處、學生處根據學院確定的風險等級，劃定紅、黃、藍色安全風險等級標識，繪制成我院安全風險等級和重特大事故隱患分布電子圖，并發至全院各單位和各班級。

（二）加大安全隱患排查整治力度

學院堅持每周由各職能部門，對分管的消防、餐飲、電力、體育、視頻監控、電梯、供排水管網、物體防范設施設備和宿舍，進行專門檢查；堅持每月進行1—2次的聯合安全隱患大排查，對查出的問題，既要有整改措施，還要明確完成的時限，最后由分管領導進行驗收。

（三）強化師生員工安全教育培訓

按照我院年度工作計劃，上半年已對全院教職工和學生進行安全教育，下半年的安全教育和培訓繼續突出消防、餐飲、交通、淹溺、非法集資、網上傳銷詐騙、失盜的重點。教務處、學生處、安全處與各系（分院）緊密配合，合理安排安全教育課；同時，要分期分批對各單位、各系（分院）的教職工、學生進行應急逃生技能培訓；各單位結合實際，在組織學習我院制定的各類安全管理制度的基礎上，重新修訂本部門的安全管理規定；突出抓好2016級新生軍訓管理和安全、法制、國防教育，防止發生軍訓中的各類事故和問題。

（四）加大餐飲安全管理力度

嚴格貫徹落實《食品安全法》，認真履行學校食品安全主體責任制。嚴格把好食品進貨渠道、食品霉腐變質、食品生熟分放、食品留樣的關口，保持就餐、操作間的衛生清潔。分管餐飲的單位及各級餐廳負責人，堅持每日對各環節進行一次安全檢查。安全處、總務處、學生處在堅持每周對餐廳進行安全檢查的同時，還要重點檢查所有超市和各類商鋪，有無“三無產品”或其它不安全的因素。按照相關規定，定期對相關從業人員進行體檢和培訓，杜絕從業人員無證上崗現象。定期請屬地衛生部門進行水質檢測，或將水樣送往當地衛生部門進行檢測，確保不發生餐飲事故。

（五）加強校園大型活動的管理和安保工作

按照我院下發的《內蒙古師范大學鴻德學院關于校園秩序和交通管理規定》要求，各單位舉辦500人以下的室內外大型活動，必須按規定填報“校園大型活動審批表”，呈報相關部門和院領導審批，舉辦單位要制定安全預案，安全處進行指導方可進行；500人以上的室內大型活動，經院領導審批后，由安全處制定安全預案，安全處全員到場負責管理和安保工作。各系（分院）在組織學生到校園外進行寫生和教學觀摩時，必須經過嚴格審批，并按學院要求，根據人數多少指派一定數量的老師跟隨，同時指定帶隊負責人，嚴格把控校外活動的各個環節，防止發生意外。

（六）加強校車和司機隊伍的安全管理

我院結合實際，在重新修訂“車輛安全管理規定”和“駕駛員管理規定”的基礎上，集中時間組織駕駛員進行專題學習和教育，同時組織學習《交通安全法》，進一步提高他們的行車安全意識。要堅持落實“車輛安全管理規定”要求，無派車命令，不出車；堅決杜絕酒后駕車，有喝酒習慣的駕駛員，要堅決調換工作崗位；不隨意改變行車路線，不得私自出車；不開賭氣車、故障車和快車；定期對車輛進行檢修和保養。并與每位駕駛員簽定“安全行車責任書”，避免發生車輛交通事故。

四、嚴謹務實，履行工作要求

（一）加強各級安全管理的責任心

各級黨政領導和全院教職工，要站在為學生負責的政治高度，充分認識做好防范和遏制重特大事故的重要性，結合平安校園創建實施方案，積極參與學院各環節、各層次的安全管理。各單位結合實際，制定本部門的防范和遏制重特大事故的管理措施。并將管理措施于8月31日前報安全處。

（二）加強宣傳教育力度

新學期開學初至年底，充分利用校園廣播站、可視化電視、校報、宣傳欄等媒體，開展多種形式、廣泛深入的宣傳教育。我院將根據工作實際，集中一定的時間，組織全院師生進行防范和遏制重特大事故發生的專題教育，進一步提高廣大師生的安全防范意識，引導他們積極參與到這項工作中來，在全院形成防范和遏制重特大事故的良好氛圍。

（三）加大監督檢查力度

我院將把防范和遏制重特大事故列入年度安全工作的重要內容，每月對這項工作進行一次講評；各單位亦將這項工作列入本部門的重要議題日程，每周對所屬科（室）、班級進行一次檢查。各單位要將防范和遏制重特大事故開展情況于每月25日前報安全處。院防范和遏制重特大事故領導小組將對各單位開展情況和存在的問題進行定期通報。

聯系人：梁和平       聯系電話：13171409654