各單位：

依據《關于開展內蒙古自治區平安校園創建工作的通知》（內教校安函〔2016〕22號）文件精神，我院高度重視，認真制定了詳細的方案，現將《內蒙古師范大學鴻德學院平安校園創建實施方案》印發給你們，請遵照執行。

附件：內蒙古師范大學鴻德學院平安校園創建實施方案

內蒙古師范大學鴻德學院     

2016年6月14日        

附件

內蒙古師范大學鴻德學院

平安校園創建實施方案

為貫徹落實自治區教育廳關于平安校園創建的指示，確保校園的安全穩定，依據《關于開展內蒙古自治區平安校園創建工作的通知》（內教校安函〔2016〕22號）文件精神，結合我院實際，特制訂本方案。

一、建立健全組織，明確職責分工

（一）平安校園創建領導小組

組長：周玉樹、盧鳳龍

副組長：王新剛、劉文清、周偉

成員：王婧、喬慧春、史麗珍、郝敏、任鳳桃、周玉森、王佳麗、張振龍、焦建偉、周昕、梁和平、李鳳清、程士富、李富強、唐俊、布爾古德、許艷軍

（二）各系（分院）、處（室）黨政領導為本單位平安校園創建工作的負責人，負責日常工作的開展。

（三）分管安全工作的王新剛副院長全面指導平安校園創建整體工作的開展；領導小組辦公室設在安全處，負責收集、整理日常活動情況和上請下達任務。

（四）各系（分院）結合實際，參照我院平安校園創建實施方案，制訂本單位的具體措施。

（五）各行政處室要圍繞平安校園創建工作，按照職責分工，經常深入各系（分院），開展上門服務活動，幫助解決工作中的實際問題。

（六）各單位于每月的第三周周五將平安校園創建活動情況報領導小組辦公室，第四周周一上午的院務會上，由周玉樹院長、盧鳳龍書記或王新剛副院長作講評，并提下一步的要求。

二、加強日常管理，建立管理機制

（一）堅持簽訂“三級”安全責任狀。即院黨政領導與各單位黨政負責人簽訂治安綜治、消防安全責任狀；各單位黨政負責人與所屬科（室）、員工簽訂安全責任狀；院綜治委與圖書館、文體館、配電室、鍋爐房、計算機室、餐廳、商鋪等重點部位簽訂安全責任書。

（二）堅持每日“四級”值班制度。即院領導帶班、行政處長總值班、行政單位科長值班和系主任、學管、班主任值班。無論白天或夜間發生任何問題，在院帶班領導和總值班領導的統一指揮下，齊心協力，快速、平穩地進行處置。

（三）堅持日常矛盾糾紛及時、平穩解決。發生學生與學生之間的矛盾或糾紛，在逐級上報的同時，由系（分院）和班主任進行穩妥、及時調解；發生學生與老師之間的矛盾和糾紛，先由系（分院）解決，必要時學生處、人事室或院領導參與解決；發生治安事件或與校外的糾紛，由安全處、相關單位或院領導進行協調解決。

（四）堅持校警聯動機制。在加強24小時治安巡查的同時，保持與屬地派出所的日常協作，每周與民警共同巡查校園2—3次，每月與屬地派出所對校園治安形勢進行一次分析，針對存在的問題，采取相應的措施。

（五）堅持“三查”、“一跟蹤”工作。即每日對學生進行查早操、查晚自習、查夜不歸宿，每周通報一次情況；對實習生繼續實施“跟蹤”管理，每日同班主任通一次電話，每周五返校向班主任匯一次實習情況；與因特殊情況經學生處和院領導批準在校外居住的學生簽訂“安全責任書”。

（六）堅持認真執行《內蒙古師范大學鴻德學院校園秩序及交通安全管理規定》。安全處、學生處、總務處結合實際，適時修訂校園消防管理、食品衛生管理、校舍管理、交通安全管理規定，保持較強的針對性，并加強日常管理。再次重申，各單位在校園組織大型活動時，要堅持按規定申報，確保活動安全。

三、強化安全檢查，減少隱患危害

（一）加強安全檢查。由院領導牽頭，安全處、學生處、總務處及各系（分院）每半個月組織一次全面聯合檢查。主要內容是：消防設施設備、電力設施設備、電梯設施設備、體育設施設備、監控視頻設施設備、飲用水設施設備、防盜設施、餐廳設施設備、校園交通設施和食品安全、宿舍安全。每次檢查均要有詳細記載，對查出的問題及時進行整改。

（二）加強消防安全管理。按照各樓宇的消防檔案內容，堅持每周對消火栓、應急疏散標志、安全通道、噴淋、煙感報警、防火卷簾和室外消防井進行全面細致地的隱患排查。對存在的問題，配合總務處限時維修。堅持每日向屬地公安消防大隊網報消防安全管理情況。

（三）加強餐飲安全管理。堅持每周對餐廳的進貨渠道、環境衛生、生熟食品分放、餐具消毒、食品留樣、飯菜變質情況進行嚴格細致地檢查，一旦發現問題，在要及時進行整改的同時，對發生問題的餐鋪采取“零容忍”的態度，進行嚴厲地處罰。餐廳從業人員必須持證上崗，否則取消上崗資格。每周對超市、商鋪進行一次安全檢查，一旦查出“三無產品”和“過期產品”，亦要進行嚴厲處罰。定期將飲用水（各宿舍樓慮化水）送樣檢測。

（四）加強毒品預防教育。院預防毒品領導小組每月對我院開展預防毒品的情況和形勢進行分析，針對存在的問題采取相應的措施。學生處、安全處適時修訂“毒品教育工作計劃”。在對全院教職員工和學生骨干進行培訓的基礎上，將對全院學生開展毒品預防教育，大一、大四學生為重點教育對象。按照自治區教育廳毒品預防教育進課堂不低于1課時的要求，教務處、學生處要做好合理的教學安排。學生處、安全處與各系（分院）密切配合，每月對學生進行一次調查摸底，一旦發現有吸毒的學生，在采取果斷措施的同時，及時上報自治區教育廳。

（五）加強校園周邊環境綜合治理。隨著地鐵、春華水務工地的開工和夏季的到來，學院周邊的務工人員和小吃攤多起來，為防止外來人員進入校園尋釁滋事和食用街攤食品而引發的腸胃疾病，安全處、學生處、總務處在加強校園治安管理、治安防范的同時，加強對師生的飲食衛生教育，每周聯系政府食藥、城管等部門，對學院周邊小吃攤進行一次清理；每周與屬地派出所共同研究學院周邊的社情形勢，針對問題采取有效措施；每半月主動與周邊單位尤其是施工單位領導，召開一次聯席會，交流了解情況，加強對各自人員的教育和管理，凈化校園周邊環境，防止發生各類問題。

（六）加強校園網絡安全管理。在定期對師生開展防范敵對勢力、邪教、非法宗教勢力滲透教育的同時，加強對校園網絡的管理，院辦、安全處、學生處、院團委堅持對校園網絡實施24小時監管，每日進行一次檢查，密切關注校園網絡的與情動態，一旦網上出現危害國家安全、敵對勢力、邪教滲透或迷信、淫穢、色情的信息，要立即封刪，并及時上報自治區教育廳。并加強學術報告、論壇和各類講座的監督管理。

（七）加強外事工作管理。嚴格“外事無小事”的工作原則，外事辦、安全處、總務處每兩周對外籍人員公寓進行安全檢查，確保用水、用電及消防安全。每月召開安全工作專題會議，提高外籍人員的安全防范意識，并經常組織外籍人員進行突發事件應急演練。在遵守我國法律的基礎上，尊重外籍人員的生活習俗，嚴格日常管理，杜絕外籍人員在我境內非法傳教行為的發生。

四、加強人防、物防、技防建設，完善防控體系

（一）注重安保隊伍建設。安全處員工要注重自身業務學習和基本技能培訓，每半月組織一次業務學習和專業培訓；對警衛科員工每周組織一至二次體能訓練；安全處全體員工均能熟練使用各種警用器械，確保遇有突發事件時，以充沛的體能和嫻熟的技能及時、快捷處置。同時，對義務消防員、安全信息員和治保員以防火常識宣傳、信息報送范圍、治安防范要領等為主要內容，定期進行培訓，充分發揮他們應有的作用。

（二）注重校園警務室建設。定期檢查維護校園警務室的設施設備和校園“110”線路，確保正常運行。加強每日與屬地派出所的信息溝通，隨時掌握校園治安動態，一旦發生問題，合力、平穩、快速處置。

（三）注重網絡視頻監控系統建設。目前，我院室外和重點部位的視頻已基本達到全覆蓋要求，為確保24小時正常運行，有效監視校園公共場所、重點部位的動態，特別是發生失盜等問題，能夠調取有效信息，安全處、總務處要指定專人定期進行維修。結合實際，在條件允許時，我院擬對宿舍樓各樓層安裝視頻監控。

五、狠抓安全教育和預警提示，提高師生安全防范意識（一）持續進行預警提示。根據自治區教育廳不同時期、時間段發出的安全警示要求，認真抓好學習傳達，及時作出貫徹落實的工作安排。堅持對每月的治安綜治工作進行一次講評、通報，并結合我院實際，對下月安全管理工作提出預警要求。及時與某科成績不合格和受處分學生的家長取得聯系，以使家長配合學院做好他們的教育和管理工作。

（二）持續開展安全教育和應急演練。我院定于每年5月、9月以安全防范、法制宣傳、思想道德建設、心理健康為主要內容，集中一周的時間，開展全院性的宣傳教育。并按照自治區教育廳安全教育不低于4小時的要求，由教務處統一安排進課堂。各系（分院）結合本單位實際，每半月開展一次安全防范教育；各班級每周召開一次“安全主題班會”，進一步提高師生的安全防范意識。各單位的安全教育都要有詳細記載。

（三）持續開展安全法制宣傳。根據不同時期、時間段和安全形勢的需要，通過校報、校園可視化電視、校園廣播站、校園宣傳專欄等形式，不斷地開展精神文明建設、安全法制的宣傳，讓正能量占領我院的宣傳陣地，營造文明安全、文明守紀、文明向上的校園環境。

六、建立健全應急預案，及時上報各類信息

各單位要經常組織所屬師生學習我院制定的公共突發事件應急總預案和9個分預案，了解和熟悉發生公共突發事件后，各級領導和老師的職責分工、應發揮的作用和承擔的責任。全年組織不少于4次以上的應急演練。學院組織各類大型活動時，安全處、學生處、總務處必須制定臨時預案，確保活動順利進行。按照自治區教育廳的要求，我院已加入“自治區教育行業網絡與信息安全”網，并指定專人負責管理。按照自治區教育廳要求，要嚴格執行信息報送制度和紀律，隨時報送日常工作信息，特別是發生事故和意識形態敏感信息時，在及時處置的同時，立刻上報教育廳。